در شرایطی که اقتصاد در مسیر عبور از چالش‌های مزمن وابستگی، واردات بی‌رویه برخی محصولات و کم‌اثر بودن بخشی از هزینه‌های تحقیق و توسعه قرار گرفته، رویکرد جدید دولت در هدفمند کردن بودجه‌های حوزه علم و فناوری می‌تواند تحولی بنیادین در پیوند میان دانش، تولید و بازار ایجاد کند.